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朱肖明
2月14日,三亚市综合执法局发布“道歉”通告。起因是2月11日吉阳区城管执法时,收走一店铺门口男孩正在写作业的桌子。视频上传网络后,引发网友和媒体关注。经调查核实,事由是三亚市综合行政执法局吉阳分局执法人员对辖区日常巡查时,在处理当事人经营的超市落实门前三包过程中,存在简单执法行为,造成不良影响,已责令相关执法人员于2月14日11时上门向当事人诚恳道歉,当事人表示予以接受。
值得一提的是,在此“道歉”通告公布前,2月13日,吉阳区宣传部曾公开回应称,经调查核实该商户多次违反门前三包责任,不存在暴力执法行为。的确,城管的行为确实算不上“暴力执法”,但此事之所以引发关注,是因为不让孩子在门口做作业的行为令人费解。正如网友所说,孩子在自家店门口写作业,不正说明社会治安好、环境好,居民能够安居乐业,明明是文明城市中的一道风景,怎么就影响了市容,阻碍了文明城市创建?可见,在公众心中,文明执法的标准并非不暴力执法就行,那只是底线,一刀切的“简单执法”同样要不得。
创建文明城市,最终落脚点是让城市居民有获得感、幸福感、安全感,其核心是以人为本。作为城市管理的执行者,在处理管理中的各种矛盾时,不仅要依法依规行事,还要有服务于民的意识,并非易事。这使得城市管理不仅要是门技术活、法律活,更要是门艺术活。机械执行既定规章的“简单执法”,会让执法者懒于思考,不利于摸索出接地气、惠民生、暖人心的举措。同时,依照冰冷的条条框框执法,不仅缺乏人情的温度,也让执法失去了文明的尺度,这与创建文明城市的初衷相悖。
瓜农有急事回家,洛阳市城管队员帮瓜农守摊卖瓜。宜昌城管队员帮行动不便的违规摊贩卖蔬菜,卖完后护送摊贩离开。近年来,城管暖心执法的新闻不断出现,受到公众赞誉。可见,维护好城市秩序和同执法对象“和平相处”并不矛盾。执法者只有抛去简单与粗暴的思维,从更好更人性的角度去思考执法的方式方法,才是真正的文明执法。
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